탁월한 재난현장에서의 통합지휘를 인정받는 유능한 소방전문가

[선데이뉴스신문]소방공무원은 불을 끄고 위험에 빠져 있는 시민을 구하는 단순한 일만 한다고 생각한다. 하지만 알고 보면 소방공무원이 하는 업무는 다양하다. 소방공무원 조직 내부를 보면 각각의 부서가 있고 그 부서에 맞는 각각의 기본업무가 있다.  
 
현장 활동업무 등을 수행하는 파출소가 있고 각종 재난사고 현장에서 인명구조 활동 등을 수행하는 구조대, 화재진압대책, 소방안전대책 수립 및 지침을 수립하고 현장 활동의 업무를 하고 소방검사 및 소방시설의 작동상태 및 관리상황에 대한 점검 등의 업무를 담당하고 있는 방호과, 구조업무와 구급업무 등을 수행하는 구조구급과, 소방서 기본 운영 계획에 관한 업무와 소방차량 및 장비유지 관리에 관한 업무 등을 담당하는 소방과가 있다.

서순탁(徐淳卓) 영등포 소방서장은 1993년 2월 10일 소방공무원으로 임용되어 오직 열정 하나만으로 수많은 화재 현장에서 화재를 진압하였고 화재의 예방 국민안전 증진에만 온 몸을 던졌다. 특히, 동작ㆍ서대문ㆍ영등포 등 3개 주요 소방관서의 기관장으로 무려 26년간 오직 소방공무원의 길만 뚜벅뚜벅 걸어왔다.

서순탁 서장의 소방철학에는 ‘화재진압 및 화재예방, 소방과학연구, 구민안전교육, 위험물 등 다양한 분야에서 맡은 바 업무와 책임을 성실히 수행하였다. 이러한 업무추진의 업적을 보면 국민의 안전을 우선 시 하는 확고한 국가관과 투철한 사명감으로 새겨져 있다.

특히, 수많은 대형 재난현장에서 발군의 지휘역량을 발휘한 그 능력을 보면 그만이 가지고 있는 특유의 친화력과 결단성이 있다. 잘 운영 되고 있는 조직의 운영은 동료 직원 간의 직장애(職場愛)를 보면 알 수 있다. 직원들의 업무 능력은 탁월하다. 화재현장에서는 삐걱거리는 소리가 없다. 일사분란(一絲不亂) 하다. 이러한 크나큰 공적들을 하나하나 요약해서 알아본다.

1. 국민안전을 최우선으로 하는 탁월한 재난현장에서의 통합지휘
  각종 재난현장에서는 화재, 붕괴, 교통사고 등의 각종재난사고가 예고 없이 발생 발생한다. 이때의 순간순간 판단 능력 대단히 중요하다. 서 서장은 언제나 구조나 구급 업무와 구급업무에 우선을 둔다는 것이 확인이 된다.

  2019년 2월 서대문 신촌세브란스병원의 대형화재 시 그의 대응능력에서 알수 있다. 순간 판단능력이 빨라 정확한 대응으로 재발 피해를 최소한 언론기사(세브란스 화재, 밀양화재와 달랐다!, 극과 극!)를 보드라도 알 수 있다. 위기에 강한 현장 소방지휘관으로 국민적 신뢰를 받고 있다.
  2019년 3월의 영등포 재활용 집하장 화재 시에는 연소 확대를 저지하는 초기 대응능력이 얼마나 중요하다는 것을 보여 주었다. 2018년 9월 발생한 영등포 중앙시장 화재에 관련된 문제는 피해상인들과 소통을 통해 해결하는 위기관리 능력도 인정을 받았다. 이외에도 2018년 4월에 서대문 서중시장 연쇄방화로 인한 대형화재와 2015년 2월에 일어난 사당종합체육관 공사장 붕괴사고 그리고 2016년 2월에 발생한 서대문 리모델링 공사장건물 붕괴사고에서의 매몰자 구조 활동에서의 그의 통합지휘 능력과 인명구조 우선하여 헌신적으로 노력하는 소방지휘관임을 알 수 있다.

2. 선제적 재난대비 시스템을 구축한 예방사무 전문가
  2018년과 2019년에는 영등포재난관리기관의 재난정책에 소방사무 지원확대로 자치구 재난관리기금을 소방 핵심정책에 예산투입 성과를 도출하였다.

  또한 서울소방 최초로 쪽방 촌 골목길 도색 추진 완료하였고 신고의 용이성 확보 및 진압대책 개선을 선도하였을 뿐 아니라 자치구청 및 관내 법인의 협조로 524개소에 소화기 1,322대, 감지기 508개 등을 기초소방시설을 구축한 소방검사 및 소방시설의 작동상태 및 관리상황에 대한 점검을 하는 상시예방 및 소방시설의 작동상태 및 관리상황에 대한 점검 및 소방안전교육 및 홍보 등으로 화재 및 각종 재난사고 등에 미리 대비하는 대비체계의 시스템을 실천하는 예방사무전문가이다.

3. 재난관리기관들과 탁월한 협력대응을 인정받는 유능한 소방행정전문가
  2018년 9월에는 『최웅식(도시안전상임위)ㆍ김정태ㆍ양민규』 시의원 업무보고회 실시하여 취약계층을 위한 조례제정 필요성 공감 및 지원 도출 계기가 되었다. 또한 영등포구청장 초청 방문 간담회를 통한 소방안전 강화협력 제시하여 재래시장 대형화재 예방을 위해 CCTV 자원 및 교통시설 변경 등 유관기관 협업체계 구축하는 통합관제 CCTV 설치, 소방작전에 실전 활용 계기가 되었을 뿐만 아니라. 조례제정, 주택용 소방시설 설치운영의 강제 내용 포함하는 조례제정 및 예산확보 등을 구축하는 협력대응에 탁월한 유능한 소방행정전문가 이다.

4. 국회 사고 대응 등 국가적 주요 사안 소방안전대책에 대한 추진
  국회와 관련된 사회적 이슈가 된 각종 국가적 주요 분쟁 및 안전사고에 대응하는 소방안전 대책에 대안을 제시하고 이에 대응하고 국가적 중요 의전행사 현장의 안전관리를 통해 국민적 통합에 기여했다.

 
 1) 2018년과 2019년에는 국회 관련 사회적 이슈가 된 각종 분쟁 및 안전사고 대응.
 2) 2019년 4월에는 국회사무처 패스트 트랙 법안 상정 관련 의원투쟁 및 마찰 현장 안전관리
 3) 2018년 12월 국회운영 불만 자살 방화
 4) 2019년 2월 카카오택시 불만 자살방화ㆍ카풀법안 불만 방화
 5) 2018년 11월 민주노총집회 집회(노동법 개정 총파업 결의 대회)
 6) 2018년 9월 전국농민총연맹 집회(쌀값인상, 남북 쌀 교류사업 진행 등 이슈)
 7) 2018년 12월 민중공동행동 집회(노동법 개악, 적폐청산ㆍ사회 대개혁 국회 압박)
8) 2018년 9월 故 노희찬 국회의원 추모문화제 소방안전대책 추진 등 이다.

5. 소방사무 과학화로 창의적 연구개발 및 신업무 구현
 소방사무에도 창의적 사고로 개선하거나 연구개발로 신업무를 창조하고 사무적 소방업무의 능률을 극대화 시켰다.
1) 2017년 10월 50㎜ 소방호스 도입 업무협약 체결하였고 소방용품
   제조업체(육송)와의 협업체계 구축으로 소방산업발전 및 화재진압대책 추진하였다.
2) 2017년 10월에는 통제단 가동을 위한 수납적재장비 개발 실전 활용(제작비400만원)
3) 2018년 9월에는 화재사례를 통한 재현실험 및 연구논문 작성

4) 2018년 9월에는 미니선풍기 화재 및 폭발 위험성에 관한 연구
5) 2016년 10월 환풍기 모터 층간단락에 의해 화재 위험성 연구)
6) 2016년 지하철?터널 재난대응 매뉴얼 작성 및 대책 수립
7) 2017년 교통사고현장 대원 2차 안전사고 방지대책 동영상 제작 활용
8) 2016년 실전대응 핸디형 이동상황판 제작활용
9) 2016년 소방청사(차고 5개소)ㆍ화재현장(9개소) 유해물질 분석 연구결과를 현장에 적용하였다.

 7. 재난약자 등 사회취약계층 시민의 보호 및 일반 시민과 유대강화 위한 행사 추진
1) 2018년 기록적인 폭염에 맞서 쪽방 촌 등 재난약자 집단 거주지 보호대책추진
2) 소방청장ㆍ본부장 현장점검을 기해 재난약자와의 간담회 추진으로 현장의 감사목소리 청취
3) 2017년 피난약자를 위한 안전·탈출「생명의 손수건」비치 (정신재활시설 6개소)
4) 2017년 복지 사각지대 위기가정 발굴하여 업무 협약(구청ㆍ시설관리공단ㆍ5국민건강보험공단ㆍ대한적십자사 협업체계 구축)을 통한 지원책 마련
5) 2016년 “중증장애인 및 동작소방서 가족 등”에 대한 「이불 및 쌀」기증식 개최.
  - ㈜세계로TV의 후원으로 이불 50채 기증(‘16.2.24) 및「쌀」 311포(’16.6.22) 기증
6) 2015년 11월 시민과 함께하는 소방안전 홍보·교육을 위한 특별 이벤트 행사 추진
   - 시민과 함께하는, 「따뜻한 소방 콘서트」(‘15.12. 동작), 행복한 소방Look 패션쇼
 ※ 동아일보, 서울신문, 세계일보, MBC 등 다양한 언론매체 홍보
 7) 2018년 10월 서울세계불꽃축제 소방안전대책 추진(72만 명 동참)
8) 2018년 9월 안전한 학교를 만들기 교육 지원청과 업무 공조 MOU 체결

 8. 성과를 도출하는 강한 조직 운영 ? 직원 자기개발에 대한 적극적인 지원
 1) 2019년 전국 소방공무원 교육훈련 경연대회 서울 1위(전국대회 출전 중)
 2) 2018년 두드림 우수 운영기관 선정 / 위험예지훈련 장려상
 3) 2017년 상반기 소방기술 경연대회 종합 4위
 4) 안전관리 모범사업장 추진 우수상 인증 2회(중앙병원, 풍산빌딩)
 5) 2017년 제5회 소방시설 점검능력 경연대회 우수상(2위)
 6) 2017년 전국소방기술경연대회 소방호스 끌기(의용소방대 부분 전국 1위)
7) 2017년 위험예지훈련 동영상(안전한 로프하강) 평가(최우수상)
8) 2016년 소방재난본부 2016년 경연대회 수상 실적
 - 서울시 하반기 전화민원응대 서비스품질 점검 우수 / 창의 위험, 예지 훈련 경연대회 우수
 - 제6회 서울시 화재조사 연찬대회 우수 / 2016년도 특장소방차 운용, 능력 경연대회 우수
 - ‘16년 하반기 화재조사 분야 성과 평가 추진 1위
 9) 2015년 하반기 소방행정발전 기여 등 평가 우수성적
- 전국 119 동요대회 최우수상, 시민안전파수꾼 분야 적극추진 기여 1위
- 반부패 청렴실천 우수상, 안전교육 기자재 경연대회 1위
 10) 2014년 하반기 소방서 종합평가 우수 성적
 11) 20년 소방홍보?안전교육 분야 각종 대회 우수 성적
 - 제15회 서울시 119소방동요대회 “우수상 수상” / 제4회 여성안전리더 강의발표대회 “대상” 수상

이상의 실적을 보드라도 서순탁 영등포 소방서장은 화재, 교통사고, 산악, 수난사고 현장에서 인명구조 활동 사고 대응을 위한 예방소방과 인명구조를 우선하는 소방관의 현장의 소방지휘자이며 긴급구조 활동을 위하여 국민과 소통하기 위하여 유관기관, 단체를 동원할 줄 아는 현장 감각이 뛰어난 민생지원활동가이며 소방행정가이다. 또한 부하를 사랑으로 이끌어가는 리더십은 모든 사람들에게 존경을 받아 마땅하다. 사회의 영웅인 서순탁 영등포 소방서장께 감사함을 다시 한 번 표하고자 한다.