[선데이뉴스=신민정 기자]최성 고양시장은 21일(목) 이용수·이옥선·박옥선 위안부 피해자 할머니, 나눔의집 안신권 소장, 유은혜 국회의원과 함께 ‘위안부 특별법’ 제정 청원서를 국회에 제출하고 곧이어 존 던컨 UCLA 교수, 정재호 국회의원, 양영식 전 통일부 차관 등 주요 인사가 참석한 가운데 위안부 특별법 청원 관련 세미나를 개최했다. 그동안 위안부 피해자 할머니들과 함께 미국(유엔),일본,유럽 등 전 세계를 상대로 위안부 피해자 권리회복 및 특별법 제정의 필요성을 수차례 강조해온 최 시장은 “이제 40분밖에 남지 않은 위안부 피해자 할머니들께서 더 늦기 전에 명예와 권리를 회복할 수 있도록 20대 국회가 위안부 특별법을 제정해, 헌법 개정을 통해 신군국주의의 길을 걷고 있는 아베 총리의 사죄와 배상을 반드시 관철시켜야 한다”면서 “20대 국회가 최우선적으로 위안부 특별법 제정을 위해 초당적 노력을 해야 한다”며 특별법 청원 취지를 밝혔다. 유은혜 국회의원의 청원소개와 최 시장의 주도로 청원된 ‘위안부 특별법’은 △대통령 소속 심의위원회 설치, △피해자 및 사망자 추도를 위한 한국 정부의 지원, △장례비 및 추모시설 설치비용 추가 지원, △8월 14일을 일본군 위안부 피해자 기림일로 지정, △피해자 명예회복을 위한 정부의 활동보고서 국회 제출 등을 골자로 한다. 이에 앞서 오전 9시 최 시장은 이옥선·박옥선·이용수 위안부 피해자 할머니와 나눔의집 안신권 소장, 존 던컨 UCLA 교수, 유은혜 국회의원과 함께 국회 정론관에서 기자회견을 갖고 ‘위안부 특별법’ 제정을 촉구하는 공동성명을 발표했다. 이번 공동성명은 최 시장이 위안부 피해자 문제 해결을 포함한 국제 평화·인권회복을 위해 UN본부 시위 및 뉴욕 세미나와 2016 국제로타리 고양선언 등에서 일본 정부와 유엔, 국제사회에 제언한 내용과 이번 특별법 제정 촉구를 요지로 한다. 이날 세미나에서는 특히 20대 국회 처음으로 위안부 피해자 할머니의 증언회가 열려 주목을 받았다. 국회 세미나에 참석한 위안부 할머니들은 “피해 당사자인 우리 당사자들에게 처절한 배신감을 안겨준 12·28 한일 합의는 당연히 무효다”, “20대 국회에서 위안부 특별법 제정을 통해 사죄는커녕 개헌을 통해 신군국주의적 행보를 하고 있는 아베총리의 사죄와 배상을 꼭 받아내야 한다”고 목소리를 높이며, 위안부 강제동원 당시 증언과 함께 지난해 12월 한일합의 무효 선언 및 위안부 특별법 조기 제정 등 20대 국회가 위안부 문제의 근본적인 해결에 적극 나서줄 것을 적극적으로 호소했다. 또한 세계적 석학인 존 던컨 교수는 특별기조강연을 통해 “2015년 12월 한일 간 합의는 피해 당사자들과의 협의가 없었다는 점에서 당연히 무효이고 피해자들에 대한 명백한 인권침해”라며, “위안부 문제는 한일 간의 문제를 넘어 중국·대만, 심지어 네덜란드와 호주에도 해당하는 것으로 이 문제의 해결 여부는 전 세계의 인권 향상과 직결되며 이를 위해 유엔은 중요한 역할을 할 수 있고 반드시 해야만 한다”고 강조했다. 이어 위안부 특별법 제정 취지를 공감하고 향후 다양한 세계 석학들과 위안부 문제를 위해 국제적으로 연대하겠다는 뜻을 표명했다. 이밖에도 UN본부 시위·동경대 증언회 등 위안부 문제와 관련한 최 시장과 위안부 피해자 할머니들의 활동과 발언을 모아 특별 제작한 영상이 상영됐으며, 참석자들의 종합토론을 끝으로 세미나가 막을 내렸다. 한편 최근 전국 대도시 시장협의회 회장에 취임한 최 시장은 같은 날 15시 국회 제7 간담회실에서 수원·성남·용인 등 15개 대도시 시장 및 예결위원·안행위 소속 국회의원 등이 참석한 가운데 전국 대도시 시장협의회 임시회의를 주관하고, 지방재정 확충과 자치분권 확대와 관련해 △지자체 의견 반영을 위한 제도 마련, △국세의 지방세 전환을 위한 새로운 세목 확보, △지방자치발전 종합계획 우선 시행, △국회 차원의 지방재정특위 구성 △ 지방재정 확충과 자치분권 확대를 위한 개헌 등을 제안할 예정이다. 이어 바람직한 대도시 특례 확보 및 근본적인 지방재정 확충 방안, 전국 대도시 예산정책 지원방향 등과 관련해 국회 예결위·안행위 의원들과 토론회를 갖고 진정한 지방자치 실현 및 지방분권 활성화, 지방재정 형평성 확보를 위한 합리적인 상생방안 마련에 나설 계획이다. 다음은 위안부 특별법 청원서 전문이다. 일제하 일본군위안부 피해자에 대한 생활안정지원 및 기념사업 등에 관한 특별법 제정 일본 정부는 제2차 세계대전 당시 우리나라를 비롯한 중국, 대만, 필리핀, 태국, 베트남, 말레이시아, 인도네시아 등의 여성들을 동원하거나 납치해 성적 학대를 가한 행위를 부정하거나 회피하는 등 반인륜적인 행동을 지속적으로 보이고 있다. 일본 정부가 우리나라의 요구와 국제사회의 지속적인 권고에도 불구하고 일제하 일본군위안부 피해자에 대한 공식사죄와 법적 배상책임을 외면한 채, 역사 왜곡 행위와 현재 생존해 있는 일본군위안부 피해자를 모독하는 발언을 하는 데 대해 강력한 우려와 함께 깊은 분노를 표한다. 일본군위안부 피해자 문제는 우리나라를 비롯하여 위안부 강제동원 피해국 전체에 대한 인권유린행위로 이에 대해서는 국제적인 대응이 필요하다고 유엔을 비롯한 국제사회가 공감하고 있는 실정이다. 특히 유엔은 지난 2005년 11월 1일 나치 독일에 의해 아우슈비츠 수용소에서 살해된 유대인 등을 기억하기 위해 아우슈비츠 수용소가 소련군에 의해 해방된 1945년 1월 27일을 “국제 홀로코스트 희생자 추모의 날”로 지정하는 것을 만장일치로 의결한 바 있으며, 2012년 12월 타이완에서 열린 제11차 일본군위안부 문제해결을 위한 아시아연대회의에서 매년 8월 14일을 “세계 위안부의 날”로 정하기로 하였고, 한국정신대문제대책협의회 등 세계 여성인권단체들은 매년 8월 14일에 다양한 캠페인과 연대집회를 추진하며 유엔, 일본정부 등에 위안부 문제해결을 촉구하는 연대활동을 추진하고 있다. 우리나라도 일본군위안부 피해자를 중심으로 일본 대사관 앞에서 1992년 1월 8일부터 매주 수요 집회를 2천여 회 넘게 실시하는 등 일본정부의 근본적이고 책임 있는 해결을 지속적으로 요구하고 있다. 이러한 국내외 연대활동과 더불어 국내법 차원에서 “일제하 일본군위안부 피해자들의 생활안정지원을 비롯한 기념사업 등에 대한 특별법”을 제정해 위안부 강제동원 문제에 대해 국민적 관심을 제고하여 일본정부의 진정한 사죄와 법적배상을 촉구 할 필요성이 있다고 판단된다. 이에 일제하 일본군위안부 피해자에 대한 생활안정지원 및 기념사업 등에 관한 특별법을 다음과 같이 제정을 할 것을 요구한다. 1. “일본군위안부 피해자 생활안정지원 및 기념사업 심의위원회”를 설치하여 대통령 소속으로 위안부 피해자 생활안전 지원 및 기념사업 심의위원회를 둔다. 2. 일본군위안부 피해자의 “생활안정지원대상자에 대한 지원내용”에 장례비 및 추모시설 설치비용을 추가 지원한다. 3. “일본군위안부 피해자 기념사업”을 위해 국가와 지방자치단체는 일본군위안부 피해자 사료관 건립, 교육자료 발간, 피해에 대한 실태 조사 및 연구 대해 지원한다. 4. “일본군위안부 피해자 기림일 및 기림주간”은 일본군의 위안부 강제동원을 규탄하고 일본군위안부 피해자를 기리기 위하여 매년 8월 14일을 일본군피해자 기림일로 한다. 5. “국회에 대한 보고” 정부는 전년도의 일본군위안부 피해자에 대한 지원 및 기념사업, 문제 해결을 위한 국내외 활동, 피해자에 대한 법적 지원 등 피해자의 명예회복 및 진상 규명을 위한 노력에 대한 활동보고서를 작성하여 내년 3월말까지 국회에 제출하여야 한다. 이상의 내용에 대한 특별법 제정을 강력히 요청하며, 조속한 시일 내에 특별법 등을 통해 우리나라와 일본정부가 위안부 피해자 권리회복 등 위안부 문제에 대한 근본적인 해결을 위한 책임 있는 모습을 보여 줄 것을 강력하게 촉구한다. 다음은 위안부특별법 제정 관련 공동성명 전문이다. 더 이상 기다릴 수 없습니다! 일본군 위안부 피해자 할머니의 명예와 권리회복을 위한 성명서 존경하는 대한민국 국민 여러분! 그리고 20대 국회의원 여러분! 오늘 우리는 과거 일제 강점기 시절 일본의 전쟁범죄로 참혹하게 짓밟힌 일본군 위안부 피해자 할머니들의 명예를 위해 이 자리에 섰습니다. 일본 정부는 역사를 왜곡하고 범죄를 정당화하며 피해자 할머니들에게 씻을 수 없는 고통을 더하고 있습니다. 국제사회와 세계 평화인권 단체들의 노력으로 추악한 역사적 진실이 밝혀질 때 오히려 망언을 일삼았습니다. 심지어 일본군 위안부를 ‘성노예’로 규정하고 일본 정부의 사과와 배상을 요구한 1996년 유엔 보고서도 무시하고 있습니다. “직업으로서의 매춘이었다”라는 입에 담지 못할 폭언만 메아리쳐 돌아왔습니다. 이에 나눔의 집 할머니와 고양시장은 지난 4월 UN 본부 앞에서 세계의 평화와 인권을 역행하는 일본의 반인륜적 행태와 일본 정부와 일본군 등 국가 권력이 관여한 반인도적 불법행위를 고발하고, 그에 대한 우리 사회의 해결의지를 촉구하기 위해 우리의 입장을 다음과 같이 재천명한 바 있습니다. 1. 아베 총리는 위안부 강제동원 사건의 피해자들에게 일본국가를 대표하여 진심으로, 공식적으로 사죄하라. 2. 아베총리는 위안부 피해자에 대한 합당한 법적 배상을 이행하고 법령의 정비 등 재발 방지를 위한 다양한 대책을 마련하라. 3. 일본 정부는 위안부 피해자 문제, 독도 문제 등을 비롯한 역사적 만행을 즉시 중단하고, 현재와 미래의 세대에 역사교과서 기술 등을 통해 올바른 역사교육 실시하기 위한 교훈과 반성의 사료로 활용하라. 4. 유엔과 국제사회는 앞장서서 일본과 아베 총리의 위안부 피해자 문제 해결을 지속 권고하고, 진정성 있는 해결의지를 보이지 않을 경우 유엔차원의 반인권 실태조사 및 강도 높은 유엔결의안을 채택하라. 5. 대한민국 20대 국회는 위안부 피해자 및 일본군 강제동원 피해자 권리회복을 위한 특별법 제정을 추진하라. 고양시는 지금까지 피해자 할머니들의 명예와 권리회복을 위해 전국 지자체 최초로 서명운동을 펼쳤고, 20만 명의 서명이 담긴 명부를 일본대사관과 UN인권위원회에 전달한 바 있습니다. 또한 반기문 유엔사무총장에게도 일본군 위안부 피해자 할머니와 공동으로 친필 서한을 전달하는 등 다각도의 노력을 기울여 왔습니다. 대한민국 정부도 위안부 할머님들의 문제를 해결하기 위해 지속적으로 노력해왔지만 지난 12월 28일 위안부 문제 해결을 위한 한일 합의에 나눔의집, 정대협 등 관련 단체가 공식적으로 반대 입장을 밝히며 근본적인 문제 해결이 이뤄지지 않고 있습니다. 20대 국회의원 여러분께서 위안부 특별법 통과를 위해 적극 나서주시길 간곡히 요청드립니다. 피해자 할머니들은 당신의 고통보다 우리의 후손들이 감당해야 할 고통을 더 걱정해 오셨기 때문입니다. 그렇기에 피해자 할머니들은 1992년 1월부터 단 한 차례도 거르지 않고 광화문 거리로 나오신 것입니다. 그 수요 집회는 이번 주로 1,240회를 맞았습니다. 천 번이 넘었습니다. 일본군 위안부 피해자 문제는 아직까지도 기나긴 싸움에 파묻히고 있습니다. 어떠한 변화도 찾아오지 않았습니다. 치욕과 한을 풀지 못한 채 피해자 할머니들은 한 분씩 세상을 떠나셨습니다. 이제 단 40분 만이 역사의 무게를 견디며 일본의 진정한 사죄와 정당한 배상을 부르짖고 계실 뿐입니다. 우리는 더 이상 기다릴 수 없습니다. 이에 앞선 요구사항과 더불어, 국내법 차원에서 ‘일제하 일본군 위안부 피해자들의 생활안정지원을 비롯한 기념사업 등에 대한 특별법’을 제정해 위안부 강제동원 문제에 대한 국민적 관심을 제고하고, 일본 정부의 진정한 사죄와 법적 배상을 촉구할 필요성이 있다고 판단하는 바입니다. 우리는 다음과 같은 특별법을 제정할 것을 요구합니다. 1. ‘일본군위안부 피해자 생활안정지원 및 기념사업 심의위원회’로 설치하고 대통령 소속의 위안부 피해자 생활안전 지원 및 기념사업 심의위원회를 둔다. 2. 일본군위안부 피해자의 ‘생활안정지원대상자에 대한 지원내용’에 장례비 및 추모시설 설치비용을 추가 지원한다. 3. ‘일본군위안부 피해자 기념사업’을 위해 국가와 지방자치단체는 일본군위안부 피해자 사료관 건립, 교육자료 발간, 피해에 대한 실태 조사 및 연구를 지원한다. 4. 일본군의 위안부 강제동원을 규탄하고 일본군위안부 피해자를 기리기 위하여 매년 8월 14일을 일본군피해자 기림일로 정한다. 5. 정부는 전년도의 일본군위안부 피해자에 대한 지원 및 기념사업, 문제 해결을 위한 국내외 활동, 피해자에 대한 법적 지원 등 피해자의 명예회복 및 진상 규명을 위한 노력에 대한 활동보고서를 작성하여 내년 3월말까지 국회에 제출한다. 이상과 같은 내용을 토대로 조속한 시일 내에 우리나라와 일본정부가 위안부 피해자 권리회복 등 위안부 문제에 대한 근본적인 해결을 위해 책임 있는 모습을 보여 줄 것을 강력하게 촉구합니다. 2016. 7. 21. 일본군‘성노예’피해자 나눔의 집 이옥선(1), 강일출, 김군자, 김순옥, 박옥선, 김정분, 정복수, 이옥선(2), 하수임, 하점연, 대구 이용수, 존던컨 교수, 안신권 나눔의 집 소장, 고양시장 최성 외 다음은 지방재정확충과 자치분권확대를 위한 제안 전문이다. <지방재정 확충과 자치분권 확대를 위한 제안> 전국 226개의 기초자치단체 재정자립도는 평균 31%(시:32.1%, 자치구:26%, 군:12%)에도 못 미치고, 220개의 기초자치단체는 정부 보조 없이 재정 운영이 어려운 교부단체이며 심지어 지자체의 자주재원 만으로는 공무원의 인건비 조차 충당하기 어려운 지자체가 무려 75개 자치단체에 이릅니다. 전국 지방자치단체의 재정자립도는 40~50% 초반에 불과합니다. 또한 15개 대도시의 경우도 평균 48%에 머물고 있는 열악한 상황입니다. OECD 국가 평균 지방세 비중이 51%인 반면에 우리나라의 경우 지방세 비중이 20%인 상황에서 지방자치단체의 자율성은 현저히 떨어지고 정부에 대한 의존성은 높아질 수밖에 없으며 이로 인한 지방재정의 악화는 진정한 지방자치와 지방분권의 실현을 어렵게 하는 근본적 원인입니다. 또한 중앙 정부에서 추진하고 있는 영유아보육료, 기초연금 등 대규모 복지정책들은 지방자치단체에 감당하기 힘든 과도한 예산의 부담을 의무화 하고 있습니다. 특히 대통령 직속 지방자치발전위원회가 의뢰한 연구용역 결과에 따르면 정부의 일괄 이양 사무(728건)을 처리하기 위해 총 6,500억 상당의 예산이 필요합니다. 또한 국가사무의 지방이양에 따른 지방재정 수요 추가발생, 지방세법, 조세특례 제한법을 통한 정부의 지방세 감면 정책 등은 지방자치단체의 재정을 더욱 악화시키고 있습니다. 이에 대도시 시장협의회는 점점 열악해져가는 지방자치단체의 재정자립도와 재정의 확충을 통해 진정한 지방자치를 활성화 하기 위해 지방재정개편에 관한 입장을 다음과 같이 밝히는 바입니다. 첫째, 행자부는 ① 현재의 지방재정 확충과 자치분권 확대를 위해 국회차원의 공청회를 포함하여 지방자치단체의 의견을 수렴해야 합니다. ② 향후 시행령 개정 및 법안개정과 관련된 논의에 해당 지자체장의 참여를 보장하고 의견을 반영해야 합니다. ③ 국회 안전행정위원회에서 행자부 장관이 답변 했듯이 지방재정 개편과 관련된 용역을 추진하고 용역결과에 따라 신중하고 합리적인 대안을 마련해야 합니다. 둘째, 박근혜 정부는 ①『지방분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법』제13조에 제시된 국세를 지방세로 전환하기 위한 새로운 세목을 우선 확보해야 합니다. ② 대통령 소속 지방자치발전위원회가 박근혜 대통령에게 국정과제(104번)로 보고 했고 ‘14년 12월 8일 국무회의에 보고, 심의 확정한『지방자치발전 종합계획』에서 제시했던 <지방소비세 상향 등 지방세 비중확대>와 <이전재원 조정>, 그리고 <지방세 비과세 감면·축소>를 통해서 총 4조7,000억원의 지방재정 확충계획안을 우선적으로 협의 이행해야 합니다. 또한 20대 국회에서 여·야 공히 대선 공약으로 약속했던 지방재정 확충 공약 이행에 나서야 합니다. 셋째, 국회는 ① 국회차원의 지방재정특위를 구성하고 공청회를 통해 근본적인 지방재정 확충방안에 대해 여․야를 뛰어넘어 해법을 모색해야 합니다. ② 20대 국회에 제출된 <지방세법 상 지방소비세율 11%→16% 상향>, <지방교부세법 상 지방교부세율 19.24%→22% 상향>, <지방재정법 및 보조금 관리에 관한 법률 상 지자체장의 참여를 보장하는 법안 마련 및 통과>를 적극 추진해야 합니다. 넷째, ① 중앙 중심적인 재정자주권과 예속적인 지방자치 체제를 뛰어넘어 중앙과 지방간의 합리적인 권력분립과 지방자치의 근간인 지방재정 확충을 위해서는 지방분권형 개헌 논의가 시작되어야 합니다. ② 중앙과 지방이 수평적 입장에서 소통할 수 있는‘중앙-지방협력회의’ 설치를 통해 지방자치 실현을 추진해야 합니다 . 다섯째, 대도시 시장협의회는 앞서 제기한 요구사항을 토대로 모든 지방자치단체가 수용할 수 있는 합리적인 지방재정 확충과 지방자치 발전 방안이 마련될 때까지 국회차원의 공론장 마련 및 법·제도적 개선 그리고 범국민적 호소, 등의 방법을 통하여 지방재정 확충과 자치분권 확대를 위하여 노력할 것입니다. 2016년 7월21일

[선데이뉴스=정민 기자]최성 고양시장은 오는 21일 오전 10~12시 이옥선·박옥선·이용수 위안부 피해자 할머니, 나눔의집 안신권 소장, 유은혜 국회의원, 존 던컨 UCLA 교수와 함께 위안부 특별법 제정 청원 세미나를 국회 제8간담회실에서 개최할 예정이다. 20대 국회에서 처음으로 위안부 피해자 할머니의 증언회가 열리게 되며 세 분 할머니들은 지난해 12월 한일합의 무효 선언 및 위안부 특별법 조기 제정 등 위안부 문제의 근본적인 해결을 촉구할 계획이다. 이날 세미나에서는 위안부 피해자 문제에 대한 국민적 관심을 제고하고 일본 정부의 진정한 사죄와 법적 배상을 촉구하기 위한 위안부 특별법 제정 청원 취지 및 내용과 관련한 발표가 진행되며, 세계적인 석학으로 알려진 UCLA 한국학연구소장 존 던컨 교수도 특별법 제정 필요성을 역설하고 국제적 연대의지를 피력하기 위해 기조발제를 할 예정이다. 국회 의장단 및 외교통일위원 등 다수 국회의원이 세미나에 참석할 것으로 보인다. 한편 김현미 의원을 통해 발의될 예정인 고양시 평화통일 경제특구 지정 및 운영에 관한 법률안 설명이 있을 예정이다. 지난 4월 위안부 피해자 할머니와 UN본부 앞 피켓시위를 통해 위안부 피해자 권리회복을 촉구한 바 있는 최 시장은 “위안부 피해자 할머니들이 기나긴 싸움을 이어오고 있지만 근본적인 문제 해결과 권리회복은 아직도 요원하기만 하다”며 “위안부 문제는 흘러간 역사가 아닌 지금 당장 나서야 할 현재의 문제이기에 20대 국회에 특별법 제정은 중요한 의미를 갖는다”고 위안부 특별법 청원 이유를 밝혔다. 이에 앞서 오전 9시 국회 정론관에서 이옥선·박옥선·이용수 위안부 피해자 할머니, 나눔의집 안신권 소장, 유은혜 국회의원, 존 던컨 UCLA 교수와 함께 위안부 특별법 제정을 촉구하는 기자회견 및 공동성명서를 발표하고 유은혜 국회의원과 함께 청원서를 국회에 전달할 예정이다. 한편 같은 날 15시 국회 제7간담회실에서는 최근 전국대도시시장협의회 회장에 취임한 최 시장의 주관으로 수원·성남·용인 등 15개 대도시 시장 및 김현미 예산결산위원장을 비롯한 예결위원·안행위 소속 국회의원 등이 참석한 가운데 지방분권 활성화를 위한 지방재정 확충 방안과 공동대책 마련, 대도시특례 확보와 관련한 토론회가 진행될 예정이다.

[선데이뉴스=신민정 기자]정부가 내년도 위안부 기록 유네스코 등재 지원 예산을 전액 삭감하면서 ‘기록유산 등재는 주로 민간이 추진하는 것’이라고 했으나 이는 사실과 다른 것으로 드러났다. 유네스코 한국위원회가 더민주 김병욱 의원(성남시 분당을)실에 제출한 ‘추진 주체별 기록유산 유네스코 등재 현황’에 따르면 조선왕조실록, 승정원일기, 일성록 등 기록유산 여러 건을 한국 정부가 주체가 되어 유네스코에 등재한 것으로 밝혀졌다. 1997년 등재된 조선왕조실록은 문체부가, 2001년 등재된 승정원일기와 2011년 등재된 일성록은 문화재정이 각각 추진 주체였다. 또 직지(2001년)와 의궤(2007년)는 수원시와 청주시가 주체가 되어 등재하였다. 이에 비해 정부와 민간이 함께 추진하여 등재된 경우도 있다. 지난 해 세계문화유산으로 등재된 KBS 이산가족기록물은 문화재청과 KBS가 힘을 합하여 등재에 성공하였다. 외국에서도 기록유산을 정부 또는 정부와 민간이 합동으로 추진하여 세계유산으로 등재한 사례가 많았다. 일제의 만행인 위안부 기록 등재에 손을 떼려는 한국 정부와 달리 난징학살기록물은 2015년 중국국가기록원이 주체가 되어 등재하였다. 유네스코 한국위원회에 따르면 기록유산 등재사업은 원칙적으로 개인, 단체, 정부 등 신청주체에 제한을 두고 있지 않으며 기록유산의 성격에 따라 정부, 민간, 혹은 정부와 민간이 같이 추진할 수 있다. 즉 추진주체에 대한 판단을 신청주체가 자율적으로 판단할 사항이지 민간만 추진할 수 있거나, 정부는 추진 자격이 없는 게 아니라는 것이다. 한편 정부는 2016년 위안부 기록물 유네스코 등재 지원예산 4억4천만원의 집행을 중단한 데 이어 2017년도 예산을 전액 삭감한 바 있다. 이에 대해 강은희 여성가족부 장관은 23일 국회 여가위 전체회의에서 ‘문화재청의 조언이 세계기록유산은 대부분 민간 차원에서 하고 있다는 것이었다’고 해명하였다. 이석준 국무조정실장도 27일 국회 정무위 전체회의에서 ‘위안부 기록부 등재는 민간이 추진하는 것’이라고 말했다. 마치 위안부 기록물과 같은 기록유산은 정부가 아니라 민간이 하는 일인 것처럼 사실을 호도한 것이다. 한편 김병욱 의원은 29일 국회 교육문화관광위원회 문화재청 업무보고에서 문화재청이 여가부 등 관계부처와 함께 마치 기록유산은 민간이 하는 것처럼 동조한 것은 정부 내 문화유산 보존의 최후보루로서의 본분을 망각한 것이라 질타하였다. 지난 27일 김병욱 의원실에 제출한 자료에서 문화재청은 ‘2015년 10월 여성가족부 주최 관련기관 협의에서 참석기관 사이에 해당 사안은 민간주도로 추진하는 것이 바람직하다는 인식공유가 있었는데 이를 여성가족부 장관이 그렇게 표현한 것’이라며 사실상 정부가 위안부 기록 지원에서 손을 뗄 수 있는 논리를 제공하였음을 시인한 바 있다. 김병욱 의원은 “위안부 기록 지원 예산 삭감이 한일 위안부 합의와 관련이 있다는 의혹을 씻기 위해서라도 정부는 관련 예산 편성 등 진지한 노력을 기울여야 한다”고 지적했다.

[선데이뉴스=정성남 기자]헤이룽장성(黑龙江省)에 거주하는 위안부 피해자인 리수단 할머니(사진)가 별세했다. 중국 흑룡강신문 조선문보의 보도에 따르면 지난 17일 오후 3시, 둥닝현(东宁县)의 한 양로원에서 리수단 할머니가 지병으로 향년 95세의 나이로 별세했다. 리수단 할머니는 일제강점기 고향인 평양에서 "하얼빈(哈尔滨)에서 노동자를 모집한다"는 광고를 보고 만주로 왔다가 유괴됐다. 할머니는 러시아와 인접한 국경도시인 둥닝현으로 끌려와 악명이 자자한 현지 위안소에서 일본군의 성욕을 채우는 성노예로 혹사당했다. 일제 패망 후 할머니는 중국에 남아 중국 국적을 얻고 위안부 굴레에서 벗어나 결혼했으나 자식을 얻지 못하고 남편과 사별하는 아픔도 겪었다. 이후 할머니는 현지 양로원 등에서 노후 생활을 보냈다. 할머니의 별세 소식이 알려진 후 박근혜 대통령, 황교안 국무총리, 윤병세 외교부 장관은 화환을 보내 조의를 표하고 선양(沈阳) 한국 총영사관 관계자들과 일부 국회의원들이 빈소를 찾아 조문했다. 이날 발인식에는 할머니를 보살핀 양자 가오(高)씨(60대)와 친지, 둥닝시 전궁보(甄公伯) 부시장과 시 민정국장, 한국 외교부 및 여성가족부 대표, 주 선양 한국총영사관 직원 등 20여 명이 참석해 할머니의 마지막길을 배웅했다. 한편 리수단 할머니의 유해는 생전 유언대로 한복을 입은 채 둥닝현 현지에서 화장 절차를 거친 후 하이린시(海林市) 한중 우의공원 내 안치되며 할머니 유골함이 모셔진 하이린시 한중 우의공원은 독립운동가 김좌진 장군의 손녀이자 사단법인 백야 김좌진 장군 기념사업회 회장인 김을동 전 의원이 장군의 추모공간으로 건립했다. 평화의 소녀상은 광복 70주년을 기념해 작년 8월 설치됐다.

[선데이뉴스=신민정 기자]일본의 올해 외교청서(외교백서)가 “독도는 일본 땅”이고 “위안부 합의로 한일관계가 크게 진전되었다”며 왜곡된 내용으로 기술된 것이 논란이 돼 외교부가 항의의 뜻을 전달하는 가운데, 최성 고양시장은 이옥선 위안부 할머니(90세)와 함께 유엔 본부 앞에서 4월 15일 금요일 오후 4시 1인 시위를 할 예정이다. 이 자리에서 이옥선 할머니와 함께 위안부 문제 해결을 촉구하는 공동 성명서도 발표할 예정이다. 반기문 유엔사무총장의 외교부장관 재임 시절 17대 국회의원으로 김대중 전 대통령의 통일외교정책의 최고 브레인이었던 최 시장은 유엔 본부 앞에서의 1인 시위에 대해 “아베 총리의 반인륜적인 일본군 위안부 망언과 독도 영유권 침탈 야욕이 계속되는 상황에서, 한반도 평화정착에 중요한 책무를 지닌 유엔의 적극적 노력을 촉구하기 위해 위안부 어르신과 함께 1인 시위를 준비했다”고 밝혔다. 이어 미국 방문에 대해 “위안부 문제의 근본적 해결과 독도 망언 규탄, 그리고 유엔 평화인권기구의 대한민국 유치를 위해 반기문 유엔사무총장을 비롯한 뉴욕과 워싱턴의 각계 전문가에게 강력한 의지를 전달하기 위해 방문했다”고 방문 목적을 설명했다. 최 시장은 유엔 본부 앞에서의 1인 시위에 앞서 위안부 문제 해결을 위한 22만 명의 범국민 서명운동 서명부 원본을 유엔에 전달할 계획이며, 4월 15일(금) 오전 10시부터 뉴욕의 더블 트리(Double Tree) 호텔에서 ‘북한 핵문제와 일본군 위안부 문제해결 방안 – 유엔 평화·인권기구의 한국 유치를 중심으로’라는 주제로 기조연설을 할 예정이다. 특히 최 시장은 이날 기조연설에서 기존의 일본정부의 사과와 배상, 책임자 처벌 외에도 위안부 문제의 새로운 해법으로 ‘새로 구성되는 20대 국회에서 위안부 피해자 및 일본군 강제동원 피해자 권리회복을 위한 특별법 제정’을 촉구하며 범국민 서명운동을 전개하고, 위안부 피해자에 대한 유엔 차원의 반인권 실태 및 강도 높은 유엔 결의안을 강력히 촉구하겠다고 밝혔다. 뿐만 아니라 일본 정부가 독도 영유권 침탈을 위해 SNS 홍보를 강화하는 것과 관련, 아베 총리의 일본군 위안부 관련 반인륜적 망언과 독도 영유권 침탈기도를 저지하기 위해 고양시에서 수년 전부터 시작된 국제적인 SNS 평화인권운동을 더욱 적극적으로 전개할 것을 강조하며 국제사회의 동참을 호소할 예정이다. 한편 최 시장은 이에 앞서 TechConnect 사와 세계적인 ‘스마트시티 혁신 정상회의’ 고양시 유치를 위한 협약을 체결하고 남은 뉴욕 체류기간 동안 뉴욕의 경제인을 상대로 고양 국제꽃박람회 및 고양 세계 로타리대회, 그리고 고양시에 대한 투자마케팅 등 숨쉴 틈 없는 일정을 소화할 계획으로, 뉴욕과 미주 지역의 현지 언론은 최 시장의 행보에 TV 및 방송 인터뷰 등 많은 관심을 기울이고 있다. 최 시장은 89년 한국기독교사회문제연구원 시절부터 현재까지 위안부 문제에 대해 꾸준히 관심을 가져오고 있는 것으로 알려져 있다. 다음은 일본군 위안부 피해자 권리회복을 위한 공동성명서 전문이다. 평화와 인권을 사랑하는 세계시민 여러분! 오늘 우리는, 참혹하게 짓밟힌 우리들 위안부 피해자들의 인권을 주장하기 위에 세계 평화와 인권의 상징, 유엔 본부 앞에 나왔습니다. 이미 우리는 지난 12월 28일 피해당사자인 우리들과의 어떠한 논의도 없이 이뤄진 한일 간 합의에 대해 ‘피해자들의 명예와 인권을 철저히 배신한 외교적 담합’이라고 전면 부정했으며, ‘기본권을 침해한 위헌적 요소가 있는 불법적 합의문’이라는 입장을 지난 2월 27일 공식적으로 밝혔습니다. 그러나 지금 우리 위안부 피해자들에겐 어떠한 변화도 일어나지 않았습니다. 다만 치욕과 고통, 한을 풀지 못하고 한 명씩 죽어나가고 있습니다. 이제 단 44명만이 살아있습니다. 이에 우리는 세계의 평화와 인권을 역행하는 일본의 반인륜적 행태, 일본 정부와 일본군 등 국가 권력이 관여한 반인도적 불법행위를 고발하고 그에 대한 국제사회의 해결의지를 촉구하기 위해 우리의 입장을 재천명하고 새로운 의지를 밝히고자 합니다. 우리의 요구사항은 다음과 같습니다. 1. 아베 총리는 위안부 강제동원 사건의 피해자들에게 <일본 국가를 대표하여 진심으로, 그리고 공식적으로 사죄>해야 합니다. 2. 아베 총리는 <위안부 피해자에 대한 합당한 법적 배상을 이행하고 법령의 정비 등 재발 방지를 위한 다양한 대책을 마련>해야 합니다.3. 일본 정부는 위안부 피해자 문제를 비롯한 일본의 역사적 만행을 현재와 미래의 세대에 그대로 전하고, <역사교과서 기술 등 올바른 역사교육을 통해 교훈과 반성의 사료로 활용>해야 합니다.4. 유엔과 국제사회는 앞장서서 일본과 아베 총리의 위안부 피해자 문제 해결을 지속 권고하고, 진정성 있는 해결의지를 보이지 않을 경우 <유엔차원의 반인권 실태조사 및 강도 높은 유엔결의안>을 채택할 것을 강력히 촉구합니다. 5. 대한민국 20대 국회는 <위안부 피해자 및 일본군 강제동원 피해자 권리회복을 위한 특별법 제정>을 추진해야 합니다. 한 명이라도 더 살아있을 때 일본 정부의 국가적 책임 이행이 실현돼야 합니다. 세계의 시민사회가 올바른 노력을 더욱더 경주해나가야 합니다. 국제사회에서 평화와 인권을 사랑하는 시민들께서는 <일본군 위안부 문제의 근본적인 해결을 위한 국제적인 SNS 평화인권운동>에 적극 동참해 주십시오. 하나의 작은 서명으로 위안부 피해자들의 한을 풀어줄 수 있습니다. 여러분의 힘이 필요합니다. 도와주십시오. 2016년 4월 15일 나눔의 집· 최성 고양시장 외 『최 성 고양시장 기조발제』 북한 핵문제와 일본군 위안부 문제 해결방안 유엔 평화·인권기구의 한국 유치를 중심으로 평화와 인권을 사랑하는 국제 전문가와 인권운동가 여러분! 한반도 평화와 일본군 위안부 문제에 특별한 관심을 갖고 계신 내외 귀빈 여러분! 위안부 어르신들의 아픔을 ‘귀향’이란 영화를 통해 너무도 리얼하게 다뤄주신 조정래 감독님께도 존경의 마음을 표합니다. 특별히 피눈물 나는 아픈 상처를 안은 채 고령의 나이에도 불구하고 일본군 위안부 문제를 해결하기 위해 미국 각지를 돌아다니고 계신 ‘존경하는 이옥선, 강일출 어머님’! 저는 대한민국 10번째 100만 인구 도시이자, 국제적인 평화인권의 도시를 지향하는 경기도 고양시의 최성 시장입니다. 감사하고 또 감사합니다. 죄송하고 또 죄송합니다. 유엔으로부터 “일본군에 의한, 국가권력에 의해서 반인륜적으로 이루어진 성폭행사건”이자 “일본군 성노예 피해자”라는 역사적 평가가 오래 전에 명백히 내려졌음에도 불구하고 위안부 어르신의 문제는 지금까지 어느 것 하나 해결되지 못했습니다. 오히려 한일 당국은 피해당사자인 일본군 위안부 어르신과는 일체의 논의도 없이 외교적 합의를 시도했고, 나눔의 집을 비롯한 6개 위안부 관련 인권단체 연합은 이에 대해 “피해자들의 명예와 인권을 철저히 배신한 외교적 담합”(2015.12.28.)으로 전면 부정하고 있습니다. 뿐만 아닙니다. 유족회는 “피해자들은 개인의 청구대리권을 정부에 부여한 적이 없기에 기본권을 침해한 위헌적 요소가 있는 불법적 합의문”(2016.2.27.)이라는 공식 입장을 밝힌 바 있습니다. 이제 대한민국의 경우만 하더라도 위안부 어르신들은 44분만 생존해 계십니다. 이분들이 살아계신 동안, 아니 연내에, 반드시 위안부 문제에 대한 근본적 해결을 이뤄야 합니다. 이런 목적에서 유엔 평화인권기구의 한국유치와 일본군 위안부문제 해결을 위한 유엔 국제회의를 기획하게 되었고, 국제적인 평화인권의 도시를 지향하는 고양시는 뉴욕과 워싱턴 등 미국을 일본군 위안부 어르신들과 함께 방문하기에 이른 것입니다. 평화와 인권은 어느 것 하나 소홀히 여겨질 수 없는 것입니다. 한반도 평화와 동북아의 인권은 반드시 함께 개선되어야 합니다. 북한 핵문제의 해결 없이 한반도의 평화는 완성될 수 없으며,일본군 위안부 문제의 근본적 해결 없이 동북아의 평화와 인권은 요원할 뿐입니다. 북한의 열악한 인권상황을 그토록 비난하는 일본 아베 정권이 어떻게 일본군이 저지른 반인륜적인 국가적 성폭행 사건을 은폐하고, 오히려 피해자들을 ‘매춘부’라고 부르는 우익들의 패륜적 비난에 동조할 수 있다는 말입니까? 일본의 아베 총리는 당장 ‘귀향’이라는 영화를 보고, 나눔의 집으로 직접 와서 위안부 어르신들 앞에 무릎 꿇고 사죄해야 합니다. 그것이 위안부 문제 해결의 첫 출발점입니다. 여러분, 동의하십니까? 일본군 위안부 문제의 근본적 해결방안 앞서 언급한 것처럼 일본군 위안부 문제는 무엇보다도 먼저 피해 당사자인 위안부 어르신의 입장이 가장 중요하다고 생각합니다. 그런 점에서 지난 한일외교장관회담에서의 박근혜 대통령과 아베 총리 간 합의에 대한 일본군 위안부 관련 단체의 입장은 곧 일본군 위안부 문제의 근본적 해결의 출발이 되어야 할 것입니다. 당시 표명된 입장은 다음과 같습니다. 첫째, 아베 총리는 일본 정부를 대표해서 직접 사죄해야 한다. 둘째, 일본 정부는 범죄의 가해자로서 명백한 법적 책임에 대한 인정과 배상 등 후속 조치를 적극적으로 이행해야 한다. 셋째, 일본 정부는 책임자 처벌과 재발방지대책 마련을 위해 철저한 진상규명과 전후 세대를 위한 역사교육 등의 성실한 노력을 수행해야 한다. 넷째, 이를 바탕으로 기존의 한일 정상 간 합의는 위안부 어르신의 입장을 철저히 배신한 것으로 위헌적이며 외교적 담합에 의한 것으로 전면 무효이며, 소녀상 이전 역시 결코 있을 수 없는 일이다. 위 입장은 2014년 아시아 연대회의의 입장과 동일하며 한국의 위안부 관련 단체의 통일된 의견이기도 합니다. 따라서 저는 이를 국내에서 법·행정적으로 강력히 추진하기 위해 20대 국회에서 ‘위안부 피해자 및 일본군 강제동원 피해자 권리회복을 위한 특별법’을 제정해야 한다고 주장하는 바입니다. 20대 국회가 개원하면 나눔의 집 등 위안부 관련 단체와의 협의를 통해 공식적으로 요청할 것입니다. 특히 이번 총선결과는 더불어 민주당을 비롯하여 국민의 당, 그리고 정의당이 절대다수 의석을 차지하였기에 더욱 용이할 것으로 보입니다. 더불어 아베 총리가 유엔이 인정한 국제법적인 인권유린행위를 명백히 인정하지 않고 일본의 정치인들 및 우익 일부와 함께 ‘매춘부’를 운운하며 일본군 위안부 어르신들의 인권과 명예를 지속적으로 훼손할 경우, <유엔차원의 반인권 실태조사 및 강도 높은 유엔결의안>을 채택하도록 국제적 연대운동을 지속적으로 전개할 것입니다. 반기문 유엔 사무총장님과 남북정상, 그리고 국제사회에 한반도 평화정착 방안을 제안합니다. 저는 남북한 접경지역이자 미래 평화통일특별시를 지향하는 고양시의 시장으로서 김대중 정부 시절 청와대 외교안보수석실에서 역사적인 남북정상회담을 성사시킨 회담대표였고, 이후 김대중 전 대통령의 햇볕정책과 3단계 통일방안을 입안하고 실현시키는데 깊이 관여한 바 있습니다. 또한 17대 국회의원 시절에는 반기문 유엔 사무총장님께서 외교통상부 장관으로 재임하던 시절로, 반 총장님과 일본군 위안부 문제와 북핵문제 그리고 한반도 평화정착방안에 대해 깊이 있게 논의한 바 있습니다. 이 과정에서 반기문 당시 장관께서 유엔 사무총장으로 임명되기까지 세계 각국의 외교전문가들에게 반 총장님의 외교적 역량과 세계평화에 대한 의지를 강력히 피력했던 특별한 기억도 간직하고 있습니다. 이처럼 김대중 전 대통령과 반기문 유엔 사무총장님과의 경험을 토대로, 고양시장에 취임한 이래 일본군 위안부 문제 및 북핵 문제 그리고 한반도 평화정착에 대한 국제적인 노력을 꾸준히 진행해 왔습니다. 오늘 이 자리도 이러한 노력의 연장선상에 있다고 볼 수 있습니다. 특히 지난 2015년 3월에는 제가 고양시장으로서 그동안 하버드대학 등 세계 주요 대학에서 제안했던 내용을 토대로, 세계 최대의 차세대 국제 모의유엔대회인 ‘월드문 (WorldMUN) 2015’를 통해 한반도 평화정착 방안과 관련된 공개 제안을 하기도 했습니다. 오늘 뜻 깊은 뉴욕 국제세미나를 통해 다시 한 번 반기문 유엔 사무총장님과 남북 정상 그리고 국제사회에 저의 한반도 평화정착 방안을 거듭 제안합니다. 첫째, 북한의 김정은 위원장은 당장 핵개발을 포기하고, 대남, 대외 강경정책을 평화정책으로 전환하는 결단을 내려야 한다. 둘째, 박근혜 정부는 튼튼한 안보 속에서 남북 간의 다양한 대화채널을 확보하고, 남북장관급 회담을 비롯한 제3차 남북정상회담의 실현 등 한반도 평화프로세스 실현에 보다 적극적이고 창조적으로 접근해야 한다. 셋째, 미·일·중·러를 비롯한 국제 사회는 남북관계 개선과 한반도 평화증진에 기여하기 위한 ‘한반도 평화프로세스’에 구체적으로 합의해야 한다. 이를 위해 반기문 유엔 사무총장이 적절한 시기에 방북하여 북핵문제의 포괄적 일괄타결을 위해 적극적 역할을 수행할 필요가 있다. 넷째, 동북아에서도 유럽의 마샬플랜과 같은 유라시아 공동번영 프로젝트가 추진돼야 한다. 이를 위해 한반도의 평화정착과 동북아의 공동번영 그리고 일본군 위안부 문제의 국제적 해결을 도모하는 유엔평화기구의 대한민국(고양시) 유치가 필수적으로 요구된다. 고양시와 저는 정부 주최 국제회의나 동경대·북경대 강연 등 기회가 있을 때마다 위 제안을 지속적으로 호소했고, 결국 남북 당국 간 회담을 통해 상당부분 구체적으로 논의되기에 이르렀습니다. 하지만 최근 북한의 4차 핵실험 등으로 인해 오히려 개성공단 폐쇄와 같은 최악의 군사적 대결상황으로 치닫게 되었습니다. 그럼에도 불구하고 오랫동안 김대중 전 대통령을 보좌하며 외교안보 분야에 종사한 제 입장에서는 남북 간 군사적 위기상황 속에서도 ‘북핵문제의 포괄적 일괄타결’과 ‘한반도 평화정착과 일본군 위안부 문제 해결을 위한 유엔평화인권 기구의 대한민국 유치의 필요성’은 오히려 증대되었다고 생각합니다. 여러분도 동의하시죠? 한반도 평화통일과 위안부 문제해결을 위한 유엔 평화인권기구의 대한민국 유치 필요성 현재 UN사무국은 미국(뉴욕), 스위스(제네바), 오스트리아(비엔나), 케냐(나이로비)에 사무국이 설치되어 있습니다. 뉴욕은 본부 역할, 스위스 제네바는 인권·보건·무역·노동 관련 기능을 하고 있고, 오스트리아 비엔나에서는 군축·핵·안보·난민·국제법 관련 기능을 하고 있으며, 케냐 나이로비에서는 환경·거주 등의 역할을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 대한민국을 포함한 45개국 45억 명의 인구가 함께 하는 아시아에는 절대적 빈곤과 심각한 전쟁위협, 일촉즉발의 국가 간 분쟁의 조짐 등이 다양한 위기적 형태로 나타나고 있으나, 북핵개발 저지와 한반도 평화정착 그리고 역내 인권상황 개선을 위한 UN사무국이 존재하지 않는 안타까운 상황에 있습니다. 다만 태국과 일본 등에 유엔 관련한 개별적 기구들이 존재할 뿐입니다. 아시아는 내부의 영토문제, 중국·일본·러시아의 영토문제, 북한의 핵개발 문제 등 여러 가지 분쟁과 갈등이 현존하고 있는 곳입니다. 또한 북한, 미얀마 등 저개발 국가의 발전과 관련된 중요한 과제들이 있는 곳이 아시아입니다. 따라서 아시아, 특히 향후 북핵 문제를 포함한 중요한 국제적 분쟁의 새로운 화약고가 될지도 모르는 한반도에 유엔사무국의 설치는 매우 중요하다고 봅니다. 동북아의 새로운 화약고가 될 수 있는 이 지역에서 유엔사무국이 실질적으로 아시아 평화의 문제, 동북아의 공동 발전의 문제를 종합적으로 관리하고 지원할 유엔사무국은 그 어느 때보다 필요합니다. 세계 인구의 64%가 살고 있으며 전쟁과 인권문제, 빈부격차, 테러와 갈등으로 얼룩져 고통 받는 아시아에서 인권·평화와 공존의 평등권을 실현하는 UN사무국 필요성은 절실히 요청되고 있습니다. 아시아의 평화가 전 지구적 세계평화에 절대적인 전제조건이며 한반도의 평화가 45억 아시아인의 행복한 삶의 필요조건임을 인지할 때, UN사무국의 한반도 설치는 세계평화와 안전에 직접적인 기여 가능성이 있으며, 향후 책임있는 국제사회의 역할을 확대하기 위한 대한민국의 참여가 어느 때 보다 강조되고 있다고 생각됩니다. 국제적 평화인권의 도시, 고양시에 유엔 평화인권기구가 필요한 이유 최근 한국에서는 고양시를 중심으로 유엔사무국의 대한민국 유치와 관련한 범국민추진위원회가 설치되었습니다. 또한 한국뿐만 아니라 일본과 중국 등 유엔 관련 석학 및 전문가들 역시 국제학술회의를 통해 대한민국 유엔평화인권기구의 설치가 매우 의미 있다고 밝힌 바 있습니다. 특히 국제적인 평화인권도시, 고양시에는 킨텍스라는 국제적인 전시시설이 있고, 남북의 접경지역으로 김포공항과 인천국제공항, 경의선 철도 등 지정학적 위치가 맞닿은 고양시는 세계평화와 아시아 평화를 위한 유엔기구 유치의 최적지로 역사적으로도 아주 의미 있는 장소라고 생각합니다. 고양시는 북한의 개성과 거리상으로 50킬로미터 정도 떨어진 접경지역으로 대한민국에서 10번째로 100만 도시에 진입하였고, 평화통일특별시를 지향하고 있습니다. DMZ접경지역으로서 민간참여의 평화도시 네트워크가 가장 활발하게 추진되고 있으며, 통일된 한국의 실질적 수도 역할을 할 수 있도록 ‘고양평화통일특별시’의 비전을 착실히 실천하고 있습니다. 따라서 다양한 토론을 통해 고양시민들이 중심이 된 유엔사무국의 대한민국 고양 유치에 대해 유엔 차원에서 의미 있게 논의되길 희망합니다. 가능하다면 최근 진행되고 있는 유엔 차기 사무총장의 인선을 둘러싼 청문회 과정에서 동 사안이 비중있게 논의되기를 희망하고 제안합니다. 세계평화와 아시아 평화를 위한 유엔의 적극적 역할을 위해서는 과감하게 기존의 유럽 중심적이며 서구 중심적인 과도한 기구의 집중에서 탈피되어야 합니다. 아시아에서 유엔사무국의 적극적인 기능과 역할 부재에 대한 유엔차원의 혁신이 일어나길 희망합니다. 한반도 평화통일과 위안부 문제해결을 위한 ‘글로벌 SNS 평화인권운동’을 제안하며 고양시는 통일된 한국의 실질적 수도 역할을 할 수 있도록 ‘2020 평화통일특별시’의 비전을 꾸준히 실천해 나갈 계획입니다. 뿐만 아니라 한반도 평화정착과 일본군 위안부 문제 해결 그리고 IS테러 등 국제적인 평화인권의 문제를 공동으로 해결하기 위해 저는 <평화와 인권존중의 글로벌 SNS 평화인권운동>을 수차례 제안하고 실천한 바 있습니다. 앞서 언급한 바와 같이 전 세계는 IS 등 테러리즘, 영토 분쟁, 조직 범죄, 기아, 환경, 전염병 등 새로운 이슈들이 국경을 초월해 전 세계를 위협하고 있습니다. <평화와 인권존중의 신 평화통일운동>은 한반도에 평화를 정착시키고, 세계 각지에서 진행되는 각종 갈등과 분쟁을 국제적으로 평화적으로 해결하는 운동입니다. 트위터, 페이스북, 유튜브 등 SNS를 통해 전 세계의 참여를 이끌어 내는 국제적 네트워크를 구축할 것입니다. 이 자리에 계신 여러분의 적극적인 동참을 호소합니다. 이 자리에서 다시 한 번 공식적으로 여러분께 요청 드리겠습니다. <북핵문제의 평화적 해결과 한반도 평화정착 그리고 일본군 위안부문제의 해결을 위한 국제적 SNS 평화인권운동>에 동참해 주십시오. 고양시는 국제적 평화인권도시이자 수십 만 팔로워를 보유한 SNS 소통 대한민국 최고 도시로서 국제적인 제2의 SNS 3·1운동을 추진하여 현재 약 22만 명의 위안부 문제 해결 촉구 서명을 받았습니다. 이번 뉴욕 방문기간 동안 반기문 유엔 사무총장님께 전달할 계획입니다. 존경하는 평화와 인권을 사랑하는 세계시민 여러분! 한반도 평화와 일본군 위안부 문제의 해결을 고대하는 평화애호 국제시민 여러분! 마지막으로 저의 주장을 마무리하면서 기조연설을 마치고자 합니다. 첫째, 일본군 위안부 문제의 해결을 위해 반기문 총장님과 유엔이 나서주십시오! 아베 총리가 책임을 인정하지 않고, 지속적으로 위안부 어르신의 명예를 훼손할 경우 유엔 차원의 반인권실태 조사 및 유엔결의안>을 채택할 것을 강력히 촉구합니다. 둘째 대한민국 20대 국회는 위안부 피해자 및 일본군 강제동원 피해자 권리회복을 위한 특별법 제정을 강력히 추진해야 합니다. 세째, 북핵 문제 해결과 한반도 평화정착을 위해 대한민국 유엔 평화기구 유치를 검토해주시고, 차기 유엔 사무총장 임명을 위한 청문회에서 비중 있게 논의해 주십시오. 대한민국 유엔 평화인권기구는 일차적으로는 북핵 문제 해결과 동북아 공동번영을 지원·관리감독하고 이차적으로 일본군 위안부 문제를 비롯한 북한 인권 상황 개선 등 동북아의 인권 회복을 중심으로 다루게 될 것입니다. 네째, 북핵문제 해결과 한반도의 평화통일, 그리고 일본군 위안부 문제의 해결을 위해 한반도 주변 4개국 정상과 남북정상은 한반도 평화인권 프로세스의 종합적 진행을 위해 할 수 있는 모든 노력들을 적극적으로 실천해 주십시오. 이를 위해 국제사회에서 평화와 인권을 사랑하는 시민들께서는 저희 고양시가 오래 전에 제안하고 실천해오고 있는 국제적인 SNS　평화인권운동에 적극 동참해 주십시오.

[선데이뉴스=김종권 기자]2월 4일 오후 2시 서울 메가박스 동대문에서 영화 '귀향' 언론시사회가 열렸다. 이어진 간담회에는 조정래 감독, 배우 최리, 서미지가 참석했다. 조정래 감독은 "홀로코스트(유대인 대학살) 영화처럼 문화적 증거물의 역할을 하고자 하는 진심에서 출발했다"며 "위안부 피해자들을 영화에서나마 고향으로 모시고 싶어 제목을 귀향이라고 지었다"고 말했다. 이어 "당시 일본군이 퇴각하면서 증거를 없애기 위해 구멍을 파고 남은 소녀들을 학살을 하는 등 모든 사실들이 미군의 사진을 통해서 밝혀졌고 중국 측의 기록에도 오롯이 나오고 있다”며 “증거는 아주 많다. 그럼에도 화가 날 수밖에 없는 건 살아있는 사람들의 증언도 증거가 안 된다는 것이다. 이에 ‘내가 이 영화를 만들어서 문화적인 증거를 만들겠다’고 다짐했다”고 전했다. 귀향은 일본군 위안부 피해자들의 증언을 토대로 만들어진 극영화다. 과거와 현재가 교차하는 이야기 전개 방식을 썼다. 영화는 백발이 성성한 70대 노인이 된 영희(손숙)의 뼛속 깊이 사무친 한과 아픔을 다각도에서 조명한다. 아울러 영희가 신녀 은경(최리)을 통해 고통스러운 과거를 치유하는 과정이 동시에 그려진다. 영화는 제국주의와 일제의 만행을 적나라하게 표현하는 데 치중하지 않는다. 자극적인 요소를 최대한 배제한 채 위안부 피해자들의 넋을 위로하는 데 힘을 쏟았다. 절제의 미덕이 돋보이는 영상미와 서글픈 노랫가락은 예술영화에 가깝다는 평가를 받는다. 재일교포 4세 배우 강하나가 주연을 맡았으며 일본 배우 다수가 출연했다. 여배우 손숙이 재능기부 의사를 밝히며 오랜만에 스크린에 복귀한 작품이기도 하다. 영화는 지난해 4월부터 2개월 만에 촬영을 마쳤으나 기획을 비롯한 제작준비에 무려 14년이 걸렸다. 영화는 7만5000명이 넘는 시민의 참여로 이뤄진 문자 후원, 자동응답전화(ARS) 후원, 펀딩 등을 통해 순제작비의 50% 이상인 약 12억원의 제작비를 조달했다. 15세 이상 관람 가능하다. 24일 개봉한다.

[선데이뉴스=김종권 기자]위안부 피해자 실화를 바탕으로 제작된 휴먼드라마 '귀향'이 14년 만에 드디어 개봉된다. 오는 2월 24일 개봉하는 '귀향'은 영화 '파울볼' '두레소리'등을 연출한 조정래 감독이 메가폰을 잡았다. 조정래 감독은 2002년 '나눔의 집'(생존 일본군 위안부 할머니 후원시설) 봉사활동을 통해 위안부 피해 할머니들을 처음 만났으며, 이후 강일출 할머니가 미술 심리치료 중 그린 '태워지는 처녀들'을 접한 뒤 실화를 바탕으로 시나리오를 완성했다. 투자유치가 녹록지 않았던 조정래 감독은 14년 동안 시나리오를 다듬으며 오랜 기간 공들인 영화 '귀향'을 전 국민을 대상으로 자유로운 후원을 받는 '크라우드펀딩'을 도입하며 제작에 착수했다. 시민들의 적극적인 참여로 순 제작비의 50% 이상인 총 12억여 원의 제작비를 조달했으며, 총 인원 7만3164명이 참여했다. 조정래 감독은 "14년이라는 시간 동안 영화를 준비하면서 수많은 거절과 역경이 있었지만 타향에서 돌아가신 20만명의 피해자들을 비록 영령으로나마 고향으로 모셔온다는 일념으로 영화를 포기하지 않았고, 마침내 7만 명이 넘는 시민들이 영화제작에 힘을 보태주셨다"라며 제작 소감을 밝혔다. 한편 시나리오부터 영화 제작완료까지 14년여의 기간이 소요된 작품 '귀향'은 가장 먼저 '나눔의 집'에서 위안부 피해 할머니들을 위한 최초 시사회를 개최하며, 할머니들의 아픔에 동참했다. 이후 경상남도 거창을 시작으로 전국을 순회하며 후원자를 위한 시사회를 현재까지 진행해 오고 있다. 또한 올해 1월에는 미국 LA를 시작으로 미 서부 지역부터 동부 지역까지 아우르는 해외 후원자 대상 시사회를 진행할 예정이다.

[선데이뉴스=박경순 기자]박근혜 대통령과 아베 신조 일본 총리는 2일 한일관계 최대 현안인 일본군 위안부 문제를 조기에 타결하기 위해 협의를 가속화하기로 합의했다. 두 정상은 이날 오전 청와대에서 취임 이후 첫 단독 및 확대 정상회담을 갖고 이 같은 내용에 의견을 같이 했다고 김규현 청와대 외교안보수석이 밝혔다. 두 정상 간 회담은 2012년 5월 당시 이명박 대통령과 노다 요시히코 총리 간의 회담 이후 3년 5개월여 만이다. 김 수석은 “양 정상은 올해가 한일국교정상화 50주년이라는 전환점에 해당한다는 것을 염두에 두고 가능한 조기에 위안부 문제를 타결하기 위한 협의를 가속화하기로 했다”고 전했다. 두 정상은 또 다자 차원에서 북핵 문제 대응에 대한 양국간 협력을 지속키로 했다. 경제 분야에선 한일 자유무역협정(FTA)과 포괄적경제동반자협정(RCEP)에서 긴밀히 협력하고 있다는 점을 평가하고, 이런 협력을 지속해 나가기로 뜻을 모았다. 두 정상은 이날 오전 10시5분부터 11시45분까지 단독 회담과 확대 회담을 합쳐 1시간 40분 동안 회담을 가졌다. 특히 단독회담에 1시간을 할애하는 등 더욱 비중을 두고 진행했다. 아베 총리는 회담을 마친 뒤 기자들과 만나 “군 위안부 조기 타결을 목표로 협상 가속화에 일치했다”고 말했다. 앞서 박 대통령은 확대 정상회담 모두 발언에서 “오늘 회담이 아픈 역사를 치유할 수 있는 대승적이고, 진심 어린 그런 회담이 돼서 앞으로 양국 관계를 발전시켜 나가는 소중한 계기가 되기를 기대한다”고 강조했다. 아베 총리도 “저는 예전부터 일·한 관계를 개선하고자 생각해 왔다”며 “그러기 위해서 정상 차원에서도 솔직하게 의견 대화를 하는 것이 필요하며 저는 대화의 문은 열려있다고 얘기해 왔다”고 강조했다.

[선데이뉴스=박경순 기자]박근혜 대통령은 "다음 달 2일 열리게 될 한일 정상회담을 계기로, 위안부 문제가 올해 안에 해결돼 이 분들의 상처가 치유되기를 진심으로 바란다"고 밝혔다. 다음 달 2일 정상회담을 앞둔 박 대통령은 지난 29일 아사히와 마이니찌 등 일본 주요 언론과의 서면 인터뷰에서 "위안부 피해자들이 수용할 수 있고, 우리 국민이 납득할 수 있는 해결 방안을 일본 정부가 조속히 제시하는 것이 중요하다"고 말하며 이같이 밝혔다. 박 대통령은 특히 "이번 정상회담이 위안부 문제를 매듭짓는 기회가 돼 아픈 상처를 더 아프게 하는 일이 없게 되기를 희망한다"고 강조했다. 박 대통령은 "올해 한일 양국이 국교 정상화 50주년을 맞았는데, 이제 양국이 올바른 역사 인식의 바탕 위에 과거사를 극복하고 새로운 미래를 향해 출발하는 전환점을 만들어야 한다"며 "이를 위해서는 무엇보다 양국 사이에 중요한 현안인 일본군 위안부 피해자 문제의 진전이 중요하며, 이번 정상회담이 위안부 문제 해결을 매듭짓는 기회가 돼 서로 아픈 상처를 더 아프게 하는 일이 없어야 한다"고 했다. 박 대통령은 또 일본의 안보 법제와 관련해 "일본의 군사적 역할 확대에 대해 주변국들의 우려가 여전히 남아 있다"면서, "동북아의 평화·안정에 도움이 되는 방향으로 투명하게 이행돼야 한다"고 말했다. 최근 미중간 갈등이 고조되고 있는 남중국해 사태에 대해 박 대통령은 "해당 지역에서의 항행과 비행의 자유가 보장돼야 하고, 분쟁은 국제적으로 확립된 규범과 관련 합의에 따라 평화적으로 해결돼야 한다"고 설명했다. 박 대통령은 이와함께 "한일 양국은 동북아 평화와 번영을 위해 함께 협력해 가야 할 중요한 이웃"이라면서, "올바른 역사인식 바탕 위에 과거사를 극복하고 새로운 미래를 향해 출발하는 전환점을 만들어야 한다"고 강조했다.

[선데이뉴스=김종권 기자]영화 ‘마지막 위안부’ 세 여자 주인공인 김미영, 문시호, 레이가 인기 팟캐스트 ‘정영진 최욱의 불금쇼’에 출연해 화제다. ‘마지막 위안부’는 일본군 위안소에 강제 동원되어 일본군에 의해 성 노예 생활을 강요당한 한·중·일 여성들의 비극적인 삶을 적나라하게 다룬 작품. 영화의 세 여자 주인공 김미영, 문시호, 레이가 지난 8일 ‘정영진 최욱의 불금쇼’ 녹음에 참여해 연애와 영화에 관한 솔직한 이야기를 전했다. ‘정영진 최욱의 불금쇼’는 국민라디오에서 선보이는 비 정치 팟캐스트 프로그램으로 이 세상 루저들을 위한 방송을 표방하면서 연애에 대한 소소한 일상은 물론 연예계의 다양한 핫 이슈들을 다룬다. ‘마지막 위안부’를 최근 친일 발언으로 논란을 빚고 있는 박근령에게 헌정할 영화라고 소개하며 시작한 ‘정영진 최욱의 불금쇼’에서 일본인 위안부 미야꼬 역할을 맡은 김미영은 “MBC 19기 공채 탤런트로 19살 때부터 연기생활을 했으며 오랜 공백을 두고 다시 배우로서 연기를 시작하게 됐다”고 자신을 소개한 후 “돈을 벌기 위해 위안부 생활을 하게 된 일본인 위안부 미야꼬는 일본군위안소에서 한국인 위안부 연희와 중국인 위안부 단단을 만나게 되고 그들과 함께 생활하면서 동병상련의 마음으로 도와주고 함께하는 캐릭터”라고 자신이 맡은 역할에 대해 설명했다. 이어 문시호는 “극 중 조선인 위안부 연희 역을 맡았으며 최근 한가영에서 문시호로 예명이 바뀌었다”면서 “고등학생 때 연극 ‘한 여름의 꿈’을 본 후 연기에 관심이 생겨 연극을 전공하게 됐고 극단에서 활동했다”고 소개했다. 중국 위안부 단단 역을 맡은 레이는 언어 실력에 대한 칭찬에 “자신은 일본인 아버지와 중국인 어머니 사이에서 태어났으며 중국과 일본을 오가며 살다 21살에 걸그룹 준비를 위해 한국에 와 5∼6년의 연습생 시절을 보냈다. 당시 정확한 발음을 위해 매일 연습했다”고 대답했다. 연애에 관한 이야기가 진행되자 김미영은 “현재 6년째 열애 중이며 좋은 관계를 유지하고 있다”고 당당하게 밝혔으며 문시호는 “연애를 할 때마다 남자친구들이 바람을 펴 헤어졌다”며 “바람을 피지 않는 남자가 이상형”이라고 자신의 연애담을 솔직하게 털어놓았다. 이어 레이는 한중일 남자들의 각각 다른 연애방식에 대해 이야기 하며 “연애에 있어서 한국 남자가 제일 매력적”이라고 전하기도 했다. 영화에 관한 이야기가 나오자 이전의 화기애애한 분위기와는 정반대의 숙연한 분위기 속에서 세 여배우들은 모두 입을 모아 ‘마지막 위안부’가 전하는 메시지를 전했다. ‘마지막 위안부’는 제 15회 광주국제영화제(2015) ‘한국영화는 지금’ 섹션을 통해 상영된 작품이다. 감독과 제작진이 10여년 동안 위안부들을 대상으로 직접 인터뷰하며 조사한 실화를 바탕으로 태평양 전쟁 말엽 일본군 위안소에 강제 동원되어 일본 군에 의해 육체를 강요당하고 짓밟혀 성 노예로 살아야 했던 일본군 위안부 여성들의 비극적인 삶을 다뤘다. 광복 70주년을 맞는 2015년 8월 꼭 봐야 하는 영화로 기대를 모으고 있는 ‘마지막 위안부’는 13일 IPTV를 통해 최초 개봉해 위안부들의 비극적인 삶에 공감하며 영화 그 이상의 진실과 감동을 선사할 예정이다.